ACUERDO # 19

LA HONORABLE QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS .

RESULTANDO ÚNICO.- Que en la sesión del Pleno del día veintiuno de noviembre de dos mil siete, el Diputado Manuel de Jesús García Lara, en ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 65 fracción I de la Constitución Política del Estado; 17 fracción I, 24 fracción XIII y 25 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado , presentó a la consideración del Pleno Iniciativa de Punto de Acuerdo para solicitar se destine una partida especial de recursos destinada a la atención que brindan a la sociedad, las organizaciones de interés social denominadas APAC, AMANC y CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL.

 

E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S:

PRIMERO.- La Asociación Pro Paralítico Cerebral, A.C. APAC Zacatecas, es una instancia de la sociedad civil, que ofrece atención integral a las personas con discapacidad, específicamente a las personas con parálisis cerebral.

En Zacatecas la parálisis cerebral es un problema de salud pública y, por tanto, de atención obligada por las instancias gubernamentales en materia de salud.

La parálisis cerebral, involucra en principio, a los padres de familia que es necesario concientizar para la atención, rehabilitación, mejoramiento de la calidad de vida e inserción social de menores que todavía hoy, permanecen ocultos, escondidos y abandonados en los hogares como “bultos”, en ocasiones producto de la pobreza extrema, pero también por la ignorancia y el rechazo social y familiar.

Para algunas familias resulta difícil, aceptar que uno de sus integrantes tiene un problema severo, por lo que requieren no solo apoyos materiales sino hasta apoyos psicológicos para la aceptación de un hijo en estas condiciones de alta vulnerabilidad.

Por su parte la Autoridad de Salud, se encuentra en condiciones presupuestales difíciles o nulas para atender con suficiencia a estos menores, lo que ha motivado que las organizaciones como APAC Zacatecas, realice diferentes actividades con el propósito de obtener recursos que les permitan atender a niñas y niños que, de acuerdo con los avances científicos y tecnológicos, son susceptibles de rehabilitación .

SEGUNDO.- No se puede permanecer indolentes ante este escenario que bien puede presentarse o reproducirse en un entorno muy cercano. Existen antecedentes relevantes. El Gobierno del Estado de Zacatecas ha sido solidario con estos esfuerzos y el Poder Legislativo tiene que serlo en la misma dimensión.

Los años de esfuerzo de APAC Zacatecas no han sido en vano; hoy en día es una organización que se especializa en la rehabilitación integral de personas con capacidades diferentes. Su atención se ha diversificado y atiende otros daños neurológicos como es el caso de discapacidades intelectuales, autismo, síndromes como Down, Dandy Walke, hiperkinético, West entre otros, con problemas motores congénitos y/o adquiridos.

TERCERO.- Con esta filosofía humanista, APAC Zacatecas proporciona atención en el centro de rehabilitación-escuela a población de Zacatecas y Guadalupe, comprendiendo diversas comunidades rurales como Tacoaleche, Casa Blanca, Zóquite, Santa Mónica y de los Municipios de Villanueva, Miguel Auza, Tabasco y Morelos, además atendiendo con programas de casa a población de Morelos, Villa de Cos, Sombrerete, Fresnillo y Tepetongo, entre otros que este año fueron incorporados, y los que están en ese proceso.

APAC Zacatecas atiende a bebés, niños, adolescentes y adultos entre edades que oscilan entre los 3 meses a los 38 años de edad, organizados en programas y grupos.

Cuando APAC Zacatecas tiene candidatos para su ingreso, existen programas de valoración inicial que realiza un equipo profesional de valoración constituido por terapistas, psicólogos y pedagogos y de acuerdo a sus características se les ubica en el nivel que le corresponde o se implementa el programa de casa, al que se le da seguimiento y control semanal.

CUARTO.- Conocer APAC Zacatecas, es darse cuenta de la responsabilidad que se tiene para atender a este sector de población, que al igual que nosotros, tiene el derecho a una vida mejor e integralmente sana.

El programa de estimulación temprana, tiene como objetivo desarrollar las capacidades humanas mediante la organización neurológica mediante la estimulación multisensorial, haciendo posible que las áreas cerebrales que soportan las funciones todavía no desarrolladas suficientemente que son el origen y la verdadera causa de disfunción, lleguen al nivel organizativo necesario para que el cerebro las realice de la forma más correcta posible.

Esto supone por consecuencia, la especialización y la capacitación permanente del personal de APAC Zacatecas, de espacios, aparatos y medicamentos que sin ellos la integración social, el mejoramiento individual y la posibilidad de independencia en personas con discapacidades físicas, mentales, cognoscitivas de aprendizaje o desarrollo u otro desorden o condición, no sería posible.

QUINTO.- La profesionalización del personal que labora en APAC Zacatecas, es un punto de atención importante; actualmente estudian tres de sus profesionales, la maestría y uno el doctorado becados por la Asociación, señalando que sus trabajos de investigación se realizan en áreas de conocimientos básicos para la tarea de la Institución, y ya se cuenta con 11 profesionistas en la planilla del personal.

Las instalaciones físicas de APAC, Zacatecas son limitadas; reiteradamente se menciona que existe una larga lista de espera. En Zacatecas, de acuerdo con datos de la OMS, debe tener aproximadamente quince mil personas con alguna discapacidad y refleja una población de seis mil personas con daño neurológico, por lo que la capacidad de atención en el centro Zacatecas, es de sólo 110 alumnos en turno matutino, capacidad que no es significativa si se le compara con las necesidades poblacionales de atención.

APAC Zacatecas necesita, de una sociedad comprometida con las personas con capacidades diferentes; solidarias con las familias de estas personas; un gobierno que respalde a esta organización y un presupuesto proporcional a las necesidades por atender.

SEXTO.- AMANC Zacatecas por otra parte, atiende a otro segmento de la población, igual o con mayor grado de vulnerabilidad, en tanto que el cáncer es altamente progresivo y en la mayoría de los casos fatalmente mortal.

El cáncer es la segunda causa de muerte en los niños; detectándose a tiempo y con tratamiento adecuado, existe una posibilidad de curación que no debe soslayarse. La misión de AMANC Zacatecas, es dar oportunidad de vida a quien más lo necesita, a través del apoyo integral consistente en medicamentos, hospitalización, estudios, traslados, alimentación, apoyo psicológico y tanatológico, actividades recreativas, ropa y despensas.

AMANC Zacatecas cumple una función altamente social y absolutamente altruista; además informa a la sociedad sobre la atención oportuna a quienes padecen esta enfermedad, a través de conferencias, pláticas, distribución de material gráfico en escuelas públicas y privadas y a través de las instituciones públicas y medios de comunicación.

Su fuente de ingreso ha sido el donativo y la colecta a través de eventos de naturaleza deportiva, cultural y social.

SÉPTIMO.- El padecimiento del cáncer no es privativo de una condición social, económica, política, cultural o de la edad; puede aparecer en cualquier momento y los niños en especial presentan un cuadro clínico de verdadero drama familiar, sobre todo en aquellas de escasos recursos económicos que ven tan sólo como se extingue una vida, que con una atención oportuna y adecuada, puede no sólo prolongarse, sino mejorar su calidad.

Resulta vital un espacio físico en condiciones favorables y con personal capacitado; un presupuesto que permita atender a los menores por cuyo tipo de cáncer no son atendidos por el Seguro Popular dentro de su presupuesto de gastos llamados catastróficos.

Para el año 2007, el presupuesto anual de AMANC Zacatecas fue de $ 3´018,745.50, distribuidos de la siguiente manera:

Medicamentos oncológicos $ 2'080,000.00

Hospitalización 200,000.00

Estudios de imaginología 50,000.00

Estudios de laboratorio 32,640.00

Traslados 198,060.00

Alimentación 318,054.00

Gastos de administración 140,000.00

Existe un proyecto de albergue elaborado por la Secretaría de Obras Públicas del Estado; su presupuesto es por el orden de los $ 7´731,581.75 mismo que para AMANC Zacatecas resulta imposible llevar a cabo sin ayuda presupuestal.

Para este año de 2007, AMANC Zacatecas recibirá la cantidad de $ 3´000,000.00 para utilizarse en el proyecto integral de apoyo a niños con cáncer, y es fundamental que para 2008, se provea lo necesario para concluir dichas instalaciones.

El apoyo otorgado ha sido fundamental porque se han sentado los cimientos de una obra material, que demanda su consolidación para que el proyecto no se quede prácticamente a la mitad; sino que también se han construido cimientos mucho más fuertes de todos los Zacatecanos, como los de solidaridad y compromiso social para los niños con cáncer.

Por esta labor y el compromiso de AMANC Zacatecas, es fundamental que cuenten con la ayuda necesaria para la realización de esta loable labor en beneficio de la población infantil que padece cáncer y que al igual que todos, tienen derecho a una vida de calidad.

OCTAVO.- El Centro de Integración Juvenil “CIJ”, es una asociación civil sin fines de lucro, especializada desde 1969 en la prevención, tratamiento, rehabilitación e investigación del consumo de drogas.

Su misión es sensibilizar a la Sociedad Zacatecana, sobre los diferentes factores de riesgo; impulsa programas institucionales de información, prevención, combate y protección para el no consumo de drogas, de tal manera que al reducir la presencia de estos factores de riesgo, mejoren su calidad de vida física y mental.

La visión de esta asociación es llegar a ser una institución con presencia en toda la Sociedad Zacatecana , con personal de excelencia e infraestructura suficiente para el logro de las metas y objetivos propuestos, cuyos valores son la dignidad, el respeto, la responsabilidad y la honestidad.

La red nacional está conformada por 97 Centros de Prevención y Tratamiento, 6 unidades de internamiento y una “Clínica Metadona”, lo que les permite atender anualmente a mas de 2 millones de personas en programas preventivos y a más de 50 mil usuarios o consumidores de algún tipo de droga y a sus respectivas familias.

Para el desarrollo de los programas institucionales se cuentan con especialistas de la salud como psiquiatras, psicólogos, médicos y trabajadores sociales, además de voluntarios y patronatos integrados por personas de todos los sectores de la sociedad que se unen a la lucha contra las adicciones.

El consumo de drogas, estupefacientes, estimulantes, inhibidores, inhalantes, etcetera, constituye hoy un día un problema de salud pública. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas, hay 185 millones de usuarios de drogas; en México 3.5 millones de personas entre los 12 y 65 años de edad han consumido sustancias adictivas, sin considerar el alcohol y el tabaco. La mayor gravedad y en lo que se debe trabajar al respecto, es que el consumo se viene presentando a edades cada vez más tempranas.

En Zacatecas, en 1995 se inauguró el Centro de Integración Juvenil, ofreciendo atención integral y promoviendo la participación de la comunidad en el combate a las adicciones, así como el fortalecimiento de estilos de vida saludables que permitan a los niños y jóvenes, un sano desarrollo e integración en su familia; en los últimos años se han atendido en prevención a 126 mil 233 personas en información, orientación y capacitación.

En el Centro de Integración Juvenil se cuenta con un área de investigación y un departamento de información y ediciones, además de un banco de datos especializado en adicciones a nivel nacional e internacional; además, se han publicado libros que recopilan la experiencia de 37 años de servicio activo y hoy, son instrumentos para el trabajo preventivo.

NOVENO.- El Centro de Integración Juvenil en Zacatecas, durante el ejercicio fiscal de 2006, contó con las aportaciones siguientes:

 

Para el ejercicio fiscal 2007, estas aportaciones se mantuvieron constantes; adicionalmente la LVIII Legislatura aprobó para el Presupuesto de Egresos de este año, la cantidad de $ 132,000.00, cuyo destino autorizado fue en los siguientes conceptos

 

Las Asociaciones PRO PARALITICO CEREBRAL, A.C., ASOCIACIÓN MEXICANA DE AYUDA A NIÑOS CON CÁNCER y el CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL, son organizaciones cuyas aportaciones a la Sociedad Zacatecana son indiscutibles y por lo mismo, deben apoyarse, fortalecerse financieramente e incidir para que sus tareas y responsabilidades puedan expresarse en grandes beneficios para quienes con diferentes padecimientos, limitaciones o adicciones, no pueden soslayarse.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento además en los artículos 105 y relativos del Reglamento General del Poder Legislativo del Estado, es de Acordarse y se Acuerda:

ÚNICO.- La Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, solicita a la Titular del Poder Ejecutivo que en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2008, se considere una partida de recursos económicos necesarios para que las organizaciones de interés social denominadas APAC, AMANC y EL CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL puedan atender a los sectores sociales sensiblemente afectados por adicciones o padecimientos psicosomaticos.

Dado en la Sala de Sesiones de la Quincuagésima Novena Legislatura del Estado, a los veintidós días del mes de noviembre del año dos mil siete.

 

    PRESIDENTE

DIP. FRANCISCO DICK NEUFELD

 

SECRETARIA	SECRETARIA
DIP. MARIO ALBERTO RAMIREZ RODRÍGUEZ	DIP. MARIA HILDA RAMOS MARTÍNEZ